中国物联网合作组织章程

(中物合集团董事局)

为规范中国物联网合作组织的工作,确保组织有序高效运行,促进物联网技术在智慧城市建设中的发展应用,特制定本章程。

本章程是在中华人民共和国现行法律框架内制订的,如个别地方与国家现行法律法规相抵触,以国家现行法律法规为准。

本《章程》作为加入组织签订《合作协定》的必备附件之一,是组织运行的纲领性指导文件。

本章程的解释权归组织理事会(中物合集团董事局),根据需要对章程进行修订。

本章程共十二章六十条,由组织发起人邢伟华起草,经理事会讨论修订后通过、第一届理事会一次会议通过并开始实施,中物合集团董事局修订。


第一章     总则

第一条     组织名称

中国物联网合作组织。China IoT cooperationorganization。

中国物联网合作组织集团。China IoT cooperationorganization group。

第二条     组织形成

中国物联网合作组织,是在全国百家智能表联盟的基础上,根据物联网发展,通过跨界、联合,吸收多个行业企业共同参与,完成了中国物联网合作组织联盟的建设,经过两年多的发展,中国物联网合作组织联盟完成了集团化改造,成立了中国物联网合作组织集团有限公司(中物合集团有限公司)、中国物联网合作组织集团(中物合集团),并且将合作组织与中物合集团并行运营。

合作组织集团的业务从物联网向物资、物流、物联网全面发展。

第三条    组织性质

中国物联网合作组织是紧密型、以创新驱动为核心的经济技术合作组织。由具有独立法人资格的“技术开发、材料供应、产品制造、销售贸易、产品应用、网络服务”性质等有限责任公司及专家自然人组成的、以实施“开发、设计、生产、销售、应用、服务”分工协作、经联合而形成的经济技术合作组织,是当前复杂的市场经济环境下,中小企业为适应激烈的市场竞争自愿结合而成,全面进军智慧城市物联网、能源管控物联网领域,努力成为中国最大公共事业科技集团。

第四条    组织宗旨

1、以“水气热物联网传感器”创新技术为纽带,形成强有力的、具有创新思维的经济技术合作组织,遵循“优势互补、分工协作、资源共享、集约经营。众筹投资、统一核算、成本分解、直线结算。环节避税、降低成本、增强竞争、规避风险。团结协作、合作共赢、联合上市、共同发展。”宗旨,实现“技术领先、质量可靠、价格低廉”的产品战略,为中国数字城市建设提供“一流的技术、一流的产品、一流的服务”。

2、将“运营管理中心”拥有的知识产权和研发成果、材料公司的专业制造能力、生产基地的组装检测条件、各地销售公司的人际关系、终端用户的实际需求有机地结合起来,充分发挥管理中心科研管理优势、材料供应公司的专业优势、生产基地的设备优势、销售公司的人文优势、终端用户市场优势,以“公共事业物联网技术及服务”与“数字城市建设、能源管控”打包推进为切入点,全面进军物联网行业,实现企业转型、升级,创造经济价值和社会价值。

第五条     组织定位

1、以智慧城市建设为契机,积极参与到中国智慧城市建设,以“物联网”技术为核心,以”电量、流量、热量物联网传感器“为项目的切入点,与智慧城市建设打包推进,并积极开拓国内外市场。

2、为能源管控服务,在公共事业领域,大量布局采样传感器,从而获得大数据,通过数据分析,进行精准的调控,通过科学的调控,实现能源节约和资源节约。

3、以智慧城市物联网应用、公共事业贸易结算、电水气热能源管控服务为切入点,构建“新兴经济体运营平台”系统,通过物资、物流、物联网全方位服务,降低城市建设成本和产品的制造成本。

4、加强技术创新、模式创新,推动“需求侧微观经济改革”及“电子商务”、“支付改革”、“标准梳理”、“产品溯源”、“道德重塑”。


第二章     理事会(董事局)

第六条     职能及地位

1、理事会是组织的最高决策机构(董事局是集团的最高决策机构),具有强大约束力和制衡能力,以实现对经济技术组织(集团)的有效管理,是“大众创业万众创新”新形势下成长的、具有强大生命力的集团化、集约经营的组织管理机构。

2、组织理事会由理事长、副理事长、理事、秘书长等组成(董事局由主席、副主席、秘书长等组成)。

3、组织理事会在理事长(集团在董事局主席)领导下,实行民主集中制的管理方式,主张无论企业大小,在章程规定的责权利范围内,地位一律平等,从而实现以组织的形式,团结一切可以团结的力量,扩大组织规模。

4、组织理事会遵循现代企业管理制度,强调制度管理企业,主张公平、公正、公开的集体领导。

5、组织理事会发挥各自企业的优势,定期根据市场实际情况做出经营计划和对实施的计划进行有效地调整,以使产业组织保持高效的运行,形成合力。

6、为确保有计划进行生产经营,防止盲目投资、无计划生产,减少决策失误,根据需要,每月、每季度、半年、一年,分别在管理中心或成员单位,召开相应的生产经营计划会议,会议由理事长、秘书长或理事长授权代理人主持,相关费用由承办单位承担,并列入承办单位的项目实施的经营成本。

7、组织理事会负责制定和修订《章程》,审议“运营管理中心”年度工作报告,批准组织工作规划,批准成员理事或成员单位加入申请、决定组织重大活动事项。

8、成员单位经自荐、推荐、申请,或业绩突出,经考核后可进入组织理事会。

9、组织相关单位决定联合注册实体企业集团时,组织理事会的“中物合成员”自动升级为集团成员及推举为“集团董事局”成员。

10、组织理事会成立时及运营时,签署多边合作协定,明确各自的责权利,确定多边的法律关系。

11、组织理事会成立后,将做为一个整体,与后期加入组织或相关的业务单位签订双边的法律文书。

第七条     理事长及理事长单位

1、理事长一名,由组织理事会会议推荐、推举、经会议表决,过半数通过有效。

2、理事长及理事长单位,应具备统领组织发展的基本素质和能力,应在某一专业领域具有一定的声望和影响。

3、理事长任期为三年,任期结束经理事会批准可连任。

4、理事长在任期内,如请求卸任,需经组织理事会全体理事单位同意。

5、理事长在任期内不做为或不胜任,副理事长可以联名罢免,并推举新的理事长,确保组织运行不出现真空。

6、组织相关单位决定联合注册实体企业集团时,在任组织理事长,自动升级为“董事局主席”。

第八条     副理事长及副理事长单位

1、副理事长若干名,由组织理事会会议推荐、自荐、经会议表决,过半数通过有效。

2、副理事长及副理事长单位,承担技术产品组成环节其中的一环,所有的副理事长单位将构成产品制造的闭环。

3、副理事长任期为五年,任期结束经理事会批准可连任。

4、不再承担技术产品组成环节的副理事长,将自动降格为理事或成员。

5、副理事长不做为或不胜任,相同行业成员单位可联名罢免,并推举替代的副理事长,确保该环节不出现链条断裂。

第九条     秘书长及秘书长单位

1、秘书长单位由组织运营管理中心承担,相当于副理事长单位。

2、秘书长一名,由组织运营管理中心指派人员担任,任期与组织运营管理中心企业担任职能时间同步。

3、副秘书长若干名,根据组织的不断扩大,增加不同专业的理事会副秘书长。

4、秘书长承担组织理事会决议规定的职责,在组织注册实体集团后,自动升级为董事局秘书长。

第十条     理事及理事单位

1、理事单位一般由终端用户(电力、自来水、燃气、热力、房地产、物联网应用、智慧城市及各类行业协会)、销售机构等构成。

2、不限制理事名额,只要符合“终端用户”特征的,承认组织章程,均可接受成为组织理事会理事。

3、对于某一领域技术领先的企业和科研机构,承认组织章程,可接受成为组织理事会理事。

4、战略合作伙伴单位(移动运营商、云计算、云服务、金融、保险、物流、投资公司)等单位,可根据合作进程,陆续推荐、自荐成为组织理事。

第三章     运营管理中心

第十一条   职能及地位

1、运营管理中心,是组织理事会的常设执行机构。

2、运营管理中心承担技术管理、材料组织管理、产品制造管理、品质管理、销售管理、网络管理、财务管理、行政管理等职能。

3、运营管理中心是具有独立法人资格的有限责任公司,是代表组织与组织外的业务单位签署法律文书的理事会授权单位,也是从事招投标工作的主体单位、筹备注册实体集团或由管理中心企业改组成立实体集团筹备上市的核心单位。

4、在组织理事会框架下,运营管理中心企业与组织各理事企业及成员企业单位地位平等,参加统一核算。

5、运营管理中心是组织理事会授权,在日常经营管理中,代表组织与后期加入组织的单位签署双边合作协议的甲方。

6、运营管理中心侧重管理,将制定严格规范的管理制度,遵循“预测、计划、调度”三原则,加强环节和过程控制,加大制度的执行力度,以确保组织正常、高效运转。

7、运营管理中心如长期不能有效带领组织各单位实现理事会决议目标,组织理事会有权决定由新的投资人接管,组建能够满足组织理事会要求新的运营管理机构。

第十二条   运营管理中心及职能部门的设立原则

1、运营管理中心可在能够承担组织运营管理能力的企业设置独立的管理公司形式或独立核算的管理部门承担。

2、运营管理中心可以根据需要由投资人投资设立有限责任公司承担。

3、根据需要,经理事会推举、运营管理中心的职能部门,可在能够承担专业管理职能的企业中产生或投资组建。

4、由理事会组成单位推举经营代表,会同管理中心职能部门负责人,组成运营管理中心的经营管理委员会。

5、根据需要,相关成员单位应设立与运营管理中心相应的对口部门,以满足组织实行“项目统一管理”的需要。

第十三条   机构设置及人员配置

1、运营管理中心设立技术管理中心、材料管理中心、制造管理中心、质量管理中心、销售管理中心、网络管理中心、财务管理中心、行政管理中心等部门。

2、运营管理中心设立总经理、总设计师、总会计师、总工艺师、总经济师、专利律师、法律顾问,各部门设中心主任(或经理)。

3、运营管理中心任职人员,全部根据需要采取公开、公正、公平的招聘原则,在社会招聘或由组织各成员单位推荐、考核后竞争上岗。

4、运营管理中心努力培养”四会“(会想、会说、会做、会算)管理干部,形成具有强大凝聚力和执行力的管理团队。

第十四条  运营管理中心投资与收益

1、运营管理中心投资用于:人员薪资、科研仪器、办公设备、办公场所、会议组织、产权保护、招投标、业务接待、对外宣传、旅差费开支及产品试制机构的设立等。

2、运营管理中心是组织的管理中心,因此,投资情况受组织理事会监督,并参与成本核算。

3、按照组织运行阶段,确认运营管理中心在此时间段内的实际投入,分摊到本阶段的产品成本中,获得投资占比,此占比即为产品收益的分配比例。

4、对于设备厂房等大宗投入、且可折旧核定的投资,则按折旧年限的折旧率对应的额度,参与规定时间段内的产品投资比例确定。

5、管理中心企业收益除参与统一核算外,可获得科研成果奖励费用、区域授权加入费收益、广告收益及其它收益。

6、如组织理事会决定由新的投资人收购运营管理中心,将根据截至收购日运营管理中心的实际投入资金,全额支付收购费用。

第十五条   运营管理中心人员编制

1、运营管理中心人员配置,将根据需要,分专职、共享、兼职等三类,以适应网络时代办公及降低成本的需要。

2、专职人员:劳资关系隶属运营管理中心所在企业,以专职为主,办理规定的保险,实行年薪制、项目制、业绩分配制等合适的利益激励机制。

3、共享人员:为运营管理中心和成员单位公用人员,来源于成员单位,劳资关系隶属于原单位,专职从事项目运行相关工作,接受双方共同管理,薪资可由管理中心和成员单位各承担一半,以实现相关人员价值最大化体现。

4、兼职人员:针对特殊专业人员和销售高手,这类人员可根据自身的情况,成为管理中心兼职人员,可按月支付工资或按照项目支付费用或利益分成,但不办理社保等手续。

5、无论上述哪类人员,只要确定为运营管理中心的在编人员,均配置股份期权,在集团上市时兑现股权。

6、管理中心配置人员,注重人员品质、团队精神、业务能力、专业能力、沟通能力的评估和考核。


第四章     加入与退出

第十六条   组织成员

1、在理事会机构建立后,理事长单位、副理事长单位、理事单位、秘书长单位、成员单位,统称为组织“成员”。

2、除理事会成员单位外,所指的“成员单位”包括,参与物联网设备研发、设计、材料组织、产品制造、产品销售、产品应用、系统服务的相关单位。

3、优先吸收电表制造企业、水表制造企业、气表制造企业、热表制造企业、无线通信组件制造、中继传输服务、网络系统服务、移动运营商的加入。

4、优先吸收相关行业的销售公司、销售代理加入。

5、优先吸收电力公司、供水公司、燃气公司、热力公司、房地产公司、物业公司、行业协会加入。

第十七条   加入条件及程序

1、申请加入单位应确认拥护和遵守本章程全部条款及相关规定。

2、具备一定的优势:技术优势、专业优势、人文优势、市场优势、资金优势、地域优势等。

3、按照《成员手册》中规定的表格填写,申请加入,并提供相应的资质文件,通过组织网站提交。

4、组织运营管理中心收到申请后,在规定的时间内进行实地考察,形成《考察报告》后提交组织理事会决定批准与不批准,并在规定的时间内给予申请人答复。

5、组织在发展阶段,以开放包容态度接纳希望加入的任何单位,不收取加入费,以组织的优势,实现将竞争对手同盟为合作伙伴的战略布局。

第十八条   成员的权利及义务

1、理事长单位、副理事长单位、理事单位,拥有核定项目的独家经营权或指定区域的独家销售管理权、独家销售权。

2、有选举权、被选举权、建议权、表决权、监督权。

3、有权参加组织组织的相关技术攻关、咨询、培训等活动。

4、有权享受组织共享的科研成果及成果在本区域的申报。

5、加入自愿,退出自由。

6、有遵守组织章程的义务。

7、有支持和参加组织组织的相关活动,维护组织合法权益义务。

8、有及时向组织管理部门反映情况,提供有关信息资料义务。

9、在组织起步发展阶段,免收加入费,在有缴纳加入费的要求时,应能及时足额缴纳相应费用的义务。

第十九条   退出及退出程序

1、自由退出:应遵守入盟时签订的协议或合同,在妥善处理相关事宜后,签订《解除合作协议》,完成退出。

2、对于违反本章程、不履行义务、不能很好地承担组织成员职能的企业,经组织理事会投票通过可以责令该企业整顿或退出。

3、成员单位也可以根据自身情况需要,申请退出组织,但应对由此给其它成员单位带来损失承担违约责任。

4、对于不适合参与组织合作的单位、不适应组织运行规则的入盟企业,有合理的理由,提出退盟,原则上运营管理中心可批准。

第二十条   取消资格

1、当独家材料供应企业或生产企业成员,由于专业或管理因素造成不能满足组织章程约定的义务,在供货周期、材料品质、产品价格方面严重影响生产基地的生产,最终影响组织收益,或造成相关单位损失,经理事会研究通过,也可以取消其独家经营权,可解除该企业的供应权,从而取消其成员单位的资格。

2、对于管理水平低下造成的产品生产成本高、品质下降、生产效率低的企业,组织生产管理中心将派出管理人员依据组织管理规定协助企业进行整顿和强化管理,经强化管理仍无法提高管理水平的企业,将降低该企业的生产规模直至责令退出组织,从而取消其组织成员单位的资格。

3、对于区域销售公司,不能在规定的时间内完成相应的销售业绩指标,在多次整改无效的情况下,将建议该单位退出组织,或取消其区域独家销售经营权,从而取消其组织成员单位的资格。

4、对于不能满足组织合作协作需要,并造成组织成员单位连带经济损失的单位,在管理中心提出整改没有效果的,将建议该单位退出组织或取消其成员资格,因涉及到连带经济损失问题,需报组织理事会讨论后决定。


第五章    研发设计及技术管理

第二十一条 技术管理中心

1、技术管理中心是组织的核心,是实现项目高效开发的指挥机构,由组织运营管理中心总设计师会同各成员单位的总工程师,构建组织技术管理中心,从而实现多学科的横向联合,资源共享,降低开发成本,提高技术品质,提高开发效率。

2、组织技术管理,限于组织理事会决议确定的项目或课题,由各参与单位的总工程师,按照组织运营管理中心总设计师的设计规划,分别完成相应的研发任务,进而形成完整的技术方案。

3、技术管理中心领导的科研团队,根据投资关系和成果享有属性,确定集中在组织运营管理中心,或在成员单位设立独立的课题组,或设置在第三方区域成立研发小组。

4、联合开发的项目成果,所有权归组织所有,运营管理中心可代表组织各成员单位申报专利保护或著作权保护。

5、联合开发项目中的个别专业创新成果,归实现创新的单位或团队所有,也可以由运营管理中心统一进行项目保护申报。

6、联合开发团队涉及对外需要保密的情况,参与单位需对参与人员进行项目保密方面的教育及签订相关的保密协议,需要由运营管理中心签订的,由运营管理中心与参与人员直接签订保密协议。

7、技术管理中心,有权利对参与项目的所有人员进行协调和管理,以确保项目开发快速实现。必要时,对相关人员进行人事调动或整合,以达到开发效率的最大化。

8、相关开发人员,可以是社会公开招聘专业技术人员、各单位参与人员或推荐人员、或聘用兼职人员。

第二十二条 电子及微处理器课题组

1、物联网技术,离不开电子技术和微处理器技术,因此,在技术管理中心框架下,设立“电子及微处理器”课题组。

2、电子技术侧重于低频和数字电路、电源电路的设计、低功耗控制、抗干扰控制、成本控制、可靠性控制、PCB布线与SMT焊接工艺、传感器研制。

3、微处理器侧重于选型、可靠性、稳定性及程序编制、实现与外设(微处理器、通讯、执行器)的通讯和交互。

4、可在运营管理中心、相关专业的成员单位、或第三方区域设立独立的“电子及微处理器”课题组,承担数字低频电路或电源电路及微处理器等相关开发工作,以满足组织的新产品创新的需要。

第二十三条 机械及结构课题组

1、物联网设备离不开塑料、金属零部件等壳体结构、传动结构,因此,在技术管理中心框架下,设立“机械及结构”课题组。

2、机械结构侧重于造型设计、模具、材料、成型、机械加工、机械工艺等,充分结合3D打印技术、快速成型技术,配合电子电路,实现样机的展示,为开制模具奠定基础。

3、可在运营管理中心、承担结构制造的成员单位、或第三方区域设立独立的“机械及结构”课题组,承担产品造型设计、结构设计、模具设计、传动设计等相关开发工作,以适应多品种物联网终端设备的快速定型需要。

第二十四条 高频及无线通讯课题组

1、物联网的核心就是通讯,因此,GSM通讯模组、GPS模组、FM通讯模组,是产品的核心,因此,需要在承担相应职能的成员单位,设立独立的高频及无线通讯模块的课题组,以满足组织产品技术的特殊需要,结合成员单位的专业,协调与组织技术管理中心的工作。

2、“高频与通讯”课题组,在确保GSM通讯基础上,侧重于FM的的自组网设计、链路设计、穿透能力提升设计、低功耗设计、低成本设计、安全及抗干扰设计。

3、可在运营管理中心、通讯模组制造的成员单位、或第三方区域设立独立的“高频电路与通讯”课题组,承担产品FM、zigbee、蓝牙、WIFI等开发工作,以满足物联网设备的各种不同应用需要。

第二十五条 电源及器件课题组

1、物联网终端或中继电子设备,都需要电源提供动力,因此,电池技术和电源技术,是确保终端设备寿命、成本、可靠性的重要环节,因此,需要在承担相应职能的成员单位,设立独立的电源技术课题组,以满足组织产品对电源的特殊需要,结合成员单位的专业,协调与组织技术管理中心的工作。

2、电源技术课题组与电路设计课题组是密不可分的,所以,加强技术沟通,是确保实现一个可靠技术产品设计的重要前提,因此,各课题组在技术管理中心的协调下,召集相应的技术论证会,实现产品的最佳设计。

3、电源辅助器件,是确保实现电源功能的元器件,由专业单位承担,并根据技术管理中心的技术要求,改进工艺,提升性能,确保质量和寿命。

4、随着电子技术的发展,新技术新器件层出不穷,更新周期越来越短,性能越来越好,成本越来越低,跟踪国际最新电子技术动态,随时获得相关的信息、器材,为提升组织整机产品具有重要的意义,因此,需要建立一个专业的元器件动态和资源跟踪机构,配合组织技术管理和新技术开发工作。


第六章     材料组织与调度管理

第二十六条 材料管理中心

1、在技术部门设计定型后,生产用原材料和元器件的性能、品质、成本、来源,直接关系到整机产品的工艺、可靠性、成本、产能,因此,组织设立材料管理中心,重点解决材料来源这一“瓶颈”问题。采取将材料采购与产品制造相互独立的经营方式,从而实现有效监督,确保产品品质,满足产品制造需要。

2、材料管理中心负责材料制备成员单位的协调管理、材料计划、材料调度、物流跟踪、专用器材的招标、非固定材料的采购等。

3、材料管理中心设主任一人,相应的成员单位指派相关专职人员担任副主任,构建材料管理中心管理机构。

4、根据成员单位请求,可向相关材料制备单位派出管理人员,协助相关单位提升管理水平,控制材料品质,确保生产供货周期。

第二十七条 专用材料制备

1、专用材料制备单位为组织副理事长单位,承担专用材料的研制、生产制备义务,是加入组织成为副理事长单位的条件之一。

2、专业材料制备单位,拥有项目范围内相关材料的独家经营权。

3、专业材料制备单位,承担项目的产品研发测试,以满足组织技术产品的特殊需要,由此可确认参与组织整机产品的研发工作。

4、根据需要,理事会授权设立“元器件进口公司”、“控制电路成套公司”、“特种电源供应公司”、“结构制品公司”、“通讯模组公司”等若干个副理事长单位,并根据物联网项目开发需要,增补新的副理事长特种材料制备单位。

5、按照技术管理部门技术和工艺要求,在计划内完成专用材料的制备,对于暂不能形成专业化独家经营的部件或元器件供应,将采取采购方式,或由组织材料管理中心落实协作单位,然后归属到结构、电路、电源、模块等供应单位,最终实现分解到“元件级”和“原料级”的目的。

第二十八条  行业内联合扩大产能

1、专业材料制备单位,拥有组织项目范围内相关材料的独家经营权,但在组织需求扩大,制备单位产能不足时,由相关单位为核心,在行业内扩展分支机构,扩大产能。

2、组织运营管理中心,将该单位视为一个整体,在确保品质的情况下,承认其它参与单位的存在,并赋予组织成员单位的地位。

3、相关管理工作由该理事单位为中心组成的管理机构负责。

第二十九条  物资的调度与物流

1、在组织运营管理中心质量控制部门确认相关物资质量符合相关标准后,组织材料管理中心发布调度令,按照生产流程,进行相关组件、零件、配件的调度,并对进行前置作业完毕的组件,进行二次调度,调度给生产中心或生产基地进行总装生产。

2、根据组织计划会议决议,由相关物资制备成员单位生产准备,在规定的时间内,按照调度程序,对相关单位的物资进行调度。

3、依据相应的调度程序和规范及细则、签署调度文件,核定物资的价值、数量、品质,确定检验验收程序,实现物资的调度。

4、选择快捷安全的物流渠道,确保按计划实现物资的到位,必要时,由物流加入单位实现全国的物流配给,物流费用参与成本核算。

5、实行电子签名方式,结合组织网站应用,实现电子数据交换。

6、材料制备单位,应在组织网站相关管理页面,及时上传更新材料生产进程、库存、调度数据,以便材料管理中心及时根据相关数据做出决策。

第三十条  原材料的“易货”调度

1、在组织没有形成良性循环之前,根据对其它单位提供材料制备及服务的成本,换取其它单位的等价原材料,实现”易货“调度,以适应“点对点”结算运行模式的需要。

2、”实质设立生产基地”的特种材料制备单位,用自己承担的的“原材料或服务”换取“等价”的其他单位提供的“原材料或服务”,构成产品生产原材料的闭环,完成组装生产测试。

3、”不实质设置生产基地”的材料制备单位,用所提供的“原材料或服务”换取等价的其他单位提供的“原材料或服务”,委托生产中心或生产基地生产,获得产品的结算权。

4、为避免中间环节的税收发生,各单位均在《组织合作协议》的约束下,在符合国家相关法律的前提下,实现“易货贸易”,从而减少了不必要的税费发生。

5、尽可能将整个产品的生产过程,分解到原料级和元件级,每个单位都承担了一部分投资,但投资是有限的,风险是可控的,如果不能做到完全的分解,相关单位将承担未能分解部分材料应分解节约部分的成本。

6、根据各公司的实际情况,如在实际运行中,出现难以解决的问题,由组织理事会会议讨论制定符合各方运行方式的细则。


第七章    生产基地及制造管理

第三十一条 制造管理中心

1、承担对组织整机生产的管理职责,负责生产单位的协调管理、产品计划、产品调度、物流跟踪等。

2、制造管理中心根据技术管理中心、材料管理中心、品质管理中心的相关技术标准及规范,与组织总工艺师共同制定《作业指导书》和《验收标准》,指导生产单位的工程技术部门相关人员开展工作,从而建立有效的产品生产秩序。

3、充分发挥生产单位流动资金、生产场所、生产设备、生产体系、劳力资源、型式评价证书、地缘销售等优势,建立专业化产品生产组织,从而降低产品成本,提高市场竞争力。

4、各生产单位需根据组织制造管理中心制订的企业管理制度,结合自身管理习惯进行规范化生产管理,以确保产品生产效率、降低生产成本、确保产品品质。

5、对于管理能力低下的企业,组织制造管理部门可根据需要派出管理团队强化协助该企业进行管理,协助相关单位提升管理水平,控制产品品质,确保产品生产供货周期。

6、制造管理中心设置型式评价证书申领专业人员,制定《企业标准》,协助相关单位进行“样机型式”认证和《型式评价证书》考核申领。

7、设立中心主任一人,各生产单位负责人为副主任,共同构成组织制造管理中心管理机构。

第三十二条 试生产机构设置

1、组织运营管理中心设立产品试生产机构,配合技术管理中心科研工作和批量生产所需的相关数据采集。

2、试生产机构负责试验、测试、小批量试产,生产作业文件验证,工艺文件编制。

3、试生产机构完成产品定型、测试、企业标准制定,送交制造管理中心进行样机型式试验,生产单位进行型式评价证书增项,同时进行小批量试生产;为销售部门进入产品推广;财务部门进行成本核定;行政部门进行产品样本编制、开展广告宣传方面的工作奠定基础。

4、试生产机构根据需要可申领型式评价证书,符合设立生产基地的条件,实现正规产品的生产,以实现产品定型与大规模生产的衔接。

5、为了配合销售部门开展销售工作,在没有大规模生产前,给用户提供小批量产品的试用。

6、各材料制备成员单位,在某一项目开始启动后,提供一个小批量的材料给试生产机构,完成首批产品正式生产,总结生产经验,获取相关数据,本批次的产品将成为后续产品生产的合理库存,用来解决订货和生产周期差的问题。

第三十三条 产品制造中心

1、组织设立整机产品制造中心,相关单位为组织理事会副理事长单位。

2、产品制造中心应具有相关产品型式评价证书或增项获得型式评价证书,依据企业规模、管理能力、地理位置、优势等诸多因素确定。

3、产品制造中心在全国范围内,为未设立生产基地区域的销售公司提供产品。

4、产品制造中心作为生产基地生产能力不足时的补充机构,具有调节全国市场供应的能力。

5、产品制造中心为拥有《型式评价证书》的“电力、自来水、燃气、热力”公司贴牌生产产品。

6、产品制造中心,负责为外贸公司贴牌生产和供应相应的出口产品。

7、为具有省级管理权限,但放弃产品制造权利的相关单位代理整机制造。

8、产品制造中心应设立“工程部”并接受“制造管理中心”的垂直管理

第三十四条 生产基地

1、组织采取集团化集约经营方式,根据市场战略布局,在优势地区和重点区域设立生产基地,为本地销售单位就近提供产成品。

2、生产基地设置总数,根据组织整体销售规模和现有生产基地的生产能力确定,原则上确定每个省、自治区、直辖市设立一家生产基地,优先由组织理事会单位设立.

3、生产基地必须具备用于产品生产的专用检测设备,以确保生产效率和产品品质,并满足型式评价证书考核需要。

4、如该区域有组织理事单位,但不能满足生产条件需要,该理事单位可弃权,将生产基地设置权交还给组织理事会,由运营管理中心根据情况另行设立。

5、生产基地将依据组织制造管理中心编制的《作业指导文件》进行生产,生产规模和生产计划依据组织计划会议进行。

6、从地缘角度,生产基地应选择交通发达具有商业辐射优势的城市,优先各类仪表生产企业加入。

7、当生产基地的资格被确定后,由组织管理中心签署授权文件并颁发具有统一标志的证书,生产基地由组织制造管理中心归口管理。

8、如果生产基地向组织销售管理中心成功申请在某一区域自行销售产品时,生产用原材料将由调度方式变为销售方式,材料来源,归口组织销售管理中心处理。

第三十五条 整机产能扩展及生产资质要求

1、授权确立的生产基地,根据业务的扩展,可自行发展多个子公司,子公司设立必须向组织制造管理中心备案,否则视为违规,将受到处罚和撤消相应的资格。

2、对于生产基地设立的子公司,组织生产管理中心均以一个公司对待,产品的生产将按一个公司计划,但实际生产计划的落实由其内部协调分配。

3、各生产单位将依据组织生产作业标准、产品验收标准进行产品生产,严格控制产品品质,对于不合格之产品,将追溯产生不合格的原因,并由产生环节承担单位承担相应的的经济责任。

4、根据国家法律,计量产品为特许产品,采用“谁制造谁取证”的原则,并且是在企业所在地的省一级技术监督局办理型式评价合格证书。

5、无论组织任何单位获得型式评价证书,均可供所有成员单位以OEM方式使用,但根据技术监督部门的规定,连锁经营可使用一个对外公开的生产单位的《型式评价证书》,但生产单位要具备符合标准的相应生产检测设备,并接受原发证单位的统一考核验收。

6、对于具有型式评价证书新增产品生产,应在国家授权的技术监督部门进行产品型式试验,型式试验合格后,在原型式评价证书的基础上进行考核增项。

7、相应的申报材料和测试用样机,由组织制造管理中心统一组织提供,各企业在管理中心协调下互通有无,交流使用。

8、根据生产计划,材料管理中心将材料调度到生产中心或销售到生产基地,生产单位依据《型式评价证书》总装生产或贴牌总装生产,并依据相关标准进行性能测试,以满足产品标准及设计要求。


第八章     品质控制及质量管理

第三十六条 质量管理中心

1、为确保组织合作条件下产品品质,运营管理中心设立品质管理中心,对元器件原材料品质、组件部件品质、产成品品质、售前售后及网络服务品质做统一的管理。

2、品质管理中心具有质量问题“一票否决权”,坚持质量问题“零容忍”,以最强有力的手段确保各个环节的质量指标。

3、品质管理中心设置主任二名,一名为机械结构专业,负责结构部分的产品品质工作;一名为电子专业,负责电子产品品质工作。

4、相关单位相关项目的品质经理为品质管理中心副主任,共同构成品质管理中心。

第三十七条 原材料品质控制

1、环节和过程品质控制至关重要,因此,品质管理从源头抓起,确保在原材料元器件及组件部件阶段,将品质问题控制消除。

2、原材料和元器件、组件、部件的质量,主要由各承担单位品质部门具体实施控制,品质管理中心依据技术中心标准,最终确认。

3、没有品质管理中心的确认文件,元器件、原材料、组件、部件,均不得进入调度程序。

4、品质控制依据技术部门、材料部门、工艺部门、生产部门联合制定的“品质验收标准”进行品质评估。

第三十八条 前置作业品质控制

1、对于符合品质控制标准的原材料、元器件调度到前置作业单位加工后,生产出组件或部件,相关单位将依据组织技术标准和品质标准进行评估,对不合格的产品,不得进入调度程序。

2、前置作业产品品质控制由承担单位的品质部门实施现场监督控制,最终由组织品质管理中心出具合格证明文件,方可进入调度程序。

3、前置作业前的元器件或原材料,确认为优质合格品,在经过加工后,应保证原有的材料品质。组件或部件,除质量控制外,还要进行功能指标的质量评价,以确保符合组件或部件相关技术要求。

第三十九条 产成品品质控制

1、合格的组件或部件及元器件原材料,调度或销售给生产制造单位后,组装实现整机产品的制造,由相关单位的品质部门执行现场品质监督,确保实现环节和过程控制。

2、生产单位的品质部门,除依照组织的技术标准和验收标准控制产品质量外,还要对经过功能指标测试后的产品,进行功能指标的品质确认。

3、生产部门品质管理人员提交品质报告给运营管理中心的品质管理部门后,由品质管理中心出具合格报告,方可进行产成品的调度。

第四十条   服务品质控制

1、组织运行过程中,除原材料元器件组件部件环节和过程的质量控制,产成品的品质控制外,还承担产品售前服务、产品售后服务的品质控制。

2、组织运营管理中心品质管理中心,将制定售前和售后服务规范,以是否符合规范监督销售部门是否满足服务品质,以确保销售环节和过程的质量控制。

3、品质管理部门还承担网络服务部门的网络服务品质规范监督,确保网络服务符合相关要求,实现产品全过程的品质控制。


第九章    产品销售及销售管理

第四十一条 销售管理中心及销售管理层级

1、“组织销售管理中心”负责统一管理国内外的市场销售工作。

2、“组织销售管理中心”授权建立“省级销售管理公司”,为法人机构,负责省范围内的销售工作。

3、 “省级销售管理公司”可授权建立“地区销售公司”,为法人机构,负责授权范围内的销售工作。

4、“地区销售公司”可授权建立“区、县一级销售代理”,为法人机构,负责授权范围内的销售工作。

5、“区县一级销售代理”可授权建立“乡镇一级销售代表”,为自然人形式,负责授权范围内的销售工作。

6、组织销售管理中心,负责外贸销售管理。

7、组织销售管理中心,负责产成品的调度、售前和售后服务。

8、组织销售管理中心设主任一名,国内销售公司负责人、国际贸易公司负责人、各省级销售管理机构销售经理为副主任,共同构成销售管理机构。

第四十二条 国内销售公司和国际贸易公司

1、国内销售公司由组织理事会副理事长单位承担,为独立法人资格的销售公司。

2、国内销售公司,在国内未设立销售机构的区域销售产品。

3、国际贸易公司,在全球未设立销售机构的国家或地区销售产品。

4、在实行“先入为主”政策的情况下,一旦某一区域组织销售管理中心授权成立了销售机构,国内销售公司或国际贸易公司,则不得进入限定区域销售。

5、如若在已经设立销售机构的区域销售,需与该机构协商,确定是否允许进入或合作销售。

第四十三条 销售政策及销售收益

1、顶层设计:与我国智慧城市建设打包推进,与各大公司共同参与智慧城市建设,分包负责“公共事业”物联网接入设备提供及服务。

2、与国家开发银行、中国城市投资公司、投资公司、基金、银行、私募基金合作,有条件地实行“产品区域买断”,由金融机构的代理公司免费为用户安装,以收取服务费获取类似、但远远高于银行贷款利息的服务费,并且给电力、自来水等民生企业贷款,是安全的,几乎没有风险。

3、实行“免费+收费”销售方式:在资金周转允许的情况下,组织销售管理中心,将采取高定价方式,收取产品成本,然后按照在用户缴费中,每年收取一定数额的服务费,收取约定的年限后,设备所有权归用户。

4、设备租用方式:每台设备按照设定的高定价租金额度,租给用户使用约定的年限后,设备所有权归用户。

5、统一制备生产材料向生产基地销售加价收益。

6、贴牌生产及厂家销售产品加价收益。

7、授权区域独家经营权收益。

第四十四条 授权销售区域原则

1、各销售单位或个人,在组织销售管理中心未授权的任何中国大陆区域内销售“组织框架下的所有产品”,均采用“先入为主”的地位确认原则,以保护为开拓市场付出代价的单位或个人的利益。

2、有鉴于销售单位成分的复杂性,业务的终端纵横交错等原因,不指定或规定某一区域为某销售单位的作业区域,这样将给销售工作带来难度,而是尊重其传统作业区域开展工作,而“传统作业区域”往往不是所在单位的行政区域,为此,特规定“先入为主”的原则。

3、任何单位或个人,决定在一个以“设备安装者”为销售对象区域开展业务,需要向组织销售管理中心提交《销售区域申请》,销售管理中心核定所申请区域未被授权或尚无申请在先,将在第一时间发出《销售区域申请核准》通知书,申请人可放心在此区域开展销售先期工作。

4、申请人完成第一单与“设备安装者”的试点、试用、正式使用,组织销售管理中心将该“设备安装者”管辖区域,授权给申请人。

5、一旦某区域被授权给某一申请人,那么,组织管理中心不再接受其他单位或个人对该区域销售权的申请或允许他人进入该区域销售,但相关信息,将通报给已授权人,是否与后来的申请人或销售者合作、或是否允许后来的申请人或销售者进入管辖区域、或是否考虑将独家销售权出售给后来申请人,由已授权人自行决定。

6、组织管理中心对申报文件内容,将予以保密。鉴于人文关系的错综复杂,对于更有实力的业务关系进入已被授权区域,组织销售管理中心将协调双方利益关系,达到实现共赢的目的。

7、为保护被授权区域独家经营权的单位或个人的利益,保护其开拓市场的积极性,组织销售管理中心对已授权区域进行严格的准入控制。

8、已授权区域拥有独家经营权的单位或个人,在被授权区域内,在组织价格政策范围内,有产品的最终定价权。

9、为避免价格差异的串货现象发生,组织采用网络系统控制,其他单位或个人的系统内产品,无法进入被授权区域销售和使用。

10、已授权区域拥有独家经营权的单位或个人,可根据业务的不断扩大,申请以已授权区域为中心向周边扩大授权区域。

11、随着产品的迅速进入市场,以乡镇、县、市、地区、省、大区为单位的销售权将有偿出售。

12、进入在已被买断市场区域销售,扔采取“先入为主”的原则,但进入者的销售收益,在组织销售管理中心的区域买断收费中支付给该区域买断单位予以补偿。

13、某区域被申请买断,如果包含了已被区域授权的,将采用“不包含某区域”方式进行,或与已授权单位协商,给予按比例分配买断费用方式进行。

14、一旦买断了某一级的市场区域,向下授权获得的享受独占收益归授权人,而非组织管理中心。

15、如买断或被授权的区域的销售业绩,不能满足签订加入协议的约定,将限期整改,如通过整改仍无法满足协议规定的业绩要求,组织销售管理中心将与被授权人协商解除合作。

第四十五条 产品调度与物流

1、根据组织理事会生产销售计划,组织销售管理中心对相应的产品从生产单位调度给用户,实现“点对点”的物流。

2、根据需要,选择安全便捷的运输方式,原则上就近调度产品,以节约运输成本。

3、根据需要,由物流加入单位承担全国的产成品运输工作,运输成本纳入产品的统一核算。

4、产品调度后,会同财务结算部门、材料调度部门,根据“结算权”实现货款的按计划支付给相关单位与“结算权”等价的“本利和”,实现结算的“点对点”。

5、有鉴于本章程按照最佳方案设计,可能与实际运行方式有冲突或差异,遵循组织利益最大化原则,变通过程中,以降低收益率方式解决问题即可。



第十章 网络技术开发及网络管理

第四十六条 网络管理中心

1、物联网,离不开网络,公共事业物联网接入设备,离不开用户管理系统,所以,组织运营管理中心,设立网络管理中心。

2、网络管理中心,技术工作归口组织技术管理中心,但设立独立的网络技术开发及应用部门。

3、网络管理中心,可设立在组织运营管理中心、成员单位、或独立投资设立,负责系统的开发、网络开发相关工作。

4、网络系统包括云服务器、数据库、云计算、用户管理系统、终端系统、语音系统、短信系统、组织网站、微信APP等。

5、网络管理中心设主任一人,网络技术中心负责人为副主任,构成网络系统的管理。

第四十七条 云服务器及备用服务器

1、购买和租用安全的云服务器空间,并设置备份服务器镜像,确保突发事件能够实现备份服务器的启动。

2、设置语音服务器、短信平台服务器、短信验证服务器、APP服务器等与云服务器的对接,以实现云服务器不能实现的功能。

3、云服务器的容量,应能满足用户不断增长的需要,服务器的安全将是网络管理中心重点工作之一。

4、云服务器之数据库系统,应有效地与物联网接入设备、物联网关设备有效通讯,与用户管理部门的电脑系统有效衔接,与用户电脑或手机终端随时连接。

第四十八条 用户管理系统

1、用户管理系统是“设备安装者”管理辖区用户的操作终端,可根据用户需要提供网络版本和本地机版本。

2、用户管理系统,随时随地与云服务器通讯,下载或上传最新数据,定期备份辖区用户资料,随时恢复辖区用户资料到服务器。

3、用户管理系统应具有广泛的通用性,适合不同终端功能的接入和用户执行预付费、预订量、自助、托管、自动、存款、结算需要。

第四十九条 用户终端系统

1、用户可通过电脑终端WWW、语音电话、短信平台随时随地查询设备终端的状态、费率、费用等信息及预付费或预订量操作。

2、通过物联网关或中继设备,使用智能手机WAPAPP,控制所属设备的开闭及温度调节或对物联网终端进行远程控制。

3、随时获得供应公司发布的停电(水气热)信息,及实时新闻,查询实时物价、账户剩余金额,消费历史等信息。

4、通过智能手机,实现存款与支付操作。

第五十条 网络系统收益来源

1、每个终端用户的服务费收益。

2、网络系统服务用户资金流量池利息沉淀收益。

3、广告增值服务收益。

4、网络平台对外服务收益。

5、资金流量池基金项目收益。